临海市将城市更新作为推动城市从“规模扩张”向“内涵提质”转型的核心抓手，以系统思维统筹规划，以工匠精神雕琢品质，以创新举措破解难题，探索出一条具有临海特色的城市蝶变之路。

一、顶层设计引领，擘画更新蓝图

一是抢先谋划，绘就城市更新“一张图”。中央及省委城市工作会议召开后，临海市召开高规格城市工作会议暨城市更新行动动员大会，成立由市主要领导挂帅的城市更新工作指挥部，创新出台《“美丽临海 精彩蝶变”城市更新三年行动实施方案（2026-2028年）》，系统性部署基础设施补短强基、历史文化赓续传承、安居惠民住区更新等八大专项行动，并同步建立工作统筹协调与方案联合审查制度，为全市更新工作明确了“时间表”、绘制了“施工图”，凝聚起全域推进的强大合力。

二是精心设计，把准空间重塑“方向盘”。编制《临海市城市更新专项规划》，系统谋划未来城市发展空间与功能布局，开展11.2平方公里的中心城区公共空间统筹设计和一江两岸城市风貌品质提升，特别针对黄金轴商务区等重点片区，创新举办建筑概念方案国际邀请赛，以国际视野塑造独具魅力的临海城市形象。

三是精准施策，构建项目储备“资源库”。创新建立“城市体检—项目生成”工作机制，以城市全域体检评估为抓手，聚焦空间布局、基础设施、公共服务等核心维度，系统诊断城市短板与民生痛点。基于体检结果精准转化生成项目，全市共谋划形成城市更新项目230个，总投资约202亿元，其中，2026年计划率先启动128个项目，年度投资约158亿元。

二、精耕细作提质，焕新城市活力

一是微改精提，构建宜居家园。立足“微改造、精提升” 导向，精准盘活桥下、街角等“边角地”与闲置空间，统筹推进“金角银边”整治利用，深化城市更新与未来社区建设融合发展，补齐养老、托幼等民生服务短板，精心打造一批品质跃升、服务提质的城市微空间。伏龙大桥下560米长闲置空间已改造为多功能运动空间，预计年服务群众15万人次，辐射半径达3公里。截至目前，累计建成“口袋公园”15处，新增社区养老服务站、邻里中心等服务设施10个。

二是补短强基，筑牢安全底盘。 围绕城市基础设施的安全性与耐久性，聚焦“断头路”、老旧管网、破损路面及水环境等民生痛点，系统化实施补短板工程。2025年，攻坚打通影响群众出行的“断头路”16条，新建及改造供水、排水、燃气等各类地下管线30余公里，并对24平方公里的东大河水域开展综合整治，有效提升城市的防洪排涝能力与综合承载韧性，为城市安全运行构筑坚实可靠的物理底盘。

三是文化赋能，彰显古城魅力。坚持“保护第一、传承优先”原则，通过修缮文保历史建筑，活化利用旧厂房、古建筑、传统宅院，植入新业态、打造新场景，实现城市风貌与文化底蕴有机融合。启动环巾山片区更新和天宁路等3条品质街区改造提升工程，持续雕琢历史城区空间品质、厚植古城文化韵味，全力打造“文脉延续、山城融合、文旅共生”的历史人文典范之城。

三、创新保障机制，赋能持续发展

一是标准引领优品质。将标准引领贯穿城市更新全过程，编制出台《临海市城市风貌微改精提手册》《临海市市政道路工程质量通病防治办法》等一系列技术标准与管理规定，构建起覆盖规划、设计、施工、验收全链条的标准化管控体系。

二是流程再造提效能。聚焦项目全周期服务，打通项目投资决策到开工建设各个环节，通过“靠前服务+容缺受理+同步预审”，实现“报批即审批、材料零反复”，前期流程压缩约40%，改造周期平均缩短2个月以上。2026年计划实施的128个项目，10个项目已开工建设，76个项目已开展前期工作。

三是多元融资强保障。统筹整合财政资金、社会资本、企业投入等多元力量，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的资金保障体系。2025年以来，争取国债和专项债资金近20亿元，累计申报各类金融支持并获授信资金共86亿元。